主要目的
　　贯彻落实股份公司年中工作会和汪董事长调研讲话精神，总结上半年工作，明确企业发展方向，部署下半年任务，动员全体员工为全面实现年度目标任务、持续推进企业高质量发展而努力奋斗。 
　　
　　盘点上半年，在发展新局中奋力定局、平稳开局
 
　　抓实党建引领，政治优势更加突出
　　抓实市场经营，品质提升初见成效
　　抓实项目管理，精细管理蹄疾步稳
　　抓实降本增效，经济质量品质改善
　　抓实改革任务，改革工作破壁攻坚
　　抓实科技引领，科技驱动创新发展
　　抓实产业协同，转型升级提档增速 
　　
　　研判新形势，在复杂危局中认清局势、把握大势 
　　随着内外形势的深刻变化，企业规模的快速壮大，发展中的一些问题也在逐步显现。我们必须要增强忧患意识，结合自身实际，深刻反思存在的问题和短板，始终保持清醒头脑、始终保持清醒洞察、始终保持理性思维。
　　总体看，机遇与挑战并存，动力与压力并在，危机并存、危中有机、危可转机。回顾上半年的工作，总的感受是：喜忧参半各不同，“喜”的是“十四五”发展稳步开局，各项工作在做优做实的轨道上有序推进，没有出现大的纰漏，也取得了一定的成绩；我们的领导班子团结共事有凝聚力，干部职工队伍务实进取有精气神，企业改革发展行稳致远有后发力。“忧”的是，我们的经营承揽质量不高、施工能力不强、经济质量偏低、工程公司发展不平衡等问题依然待解，对标先进单位还有较大差距，不容乐观和懈怠。 
　 
　　聚力再出发，在发展变局中冲刺目标、决战决胜 
　  
　　拧紧政治思想阀门，全力打好年度任务攻坚战
　　●要统一思想要。以“七一”重要讲话精神为引领，把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为当前创新理论武器的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，认真落实“第一议题”制度，在全集团迅速兴起学习贯彻的高潮。
　　●要统一目标。紧盯新签合同额、完成产值、营业收入、实现利润年度目标，主动找差距，积极补短板，铆足干劲、决战决胜。
　　●要统一步调。全局上下、各层各级要紧紧围绕企业发展目标任务站位全局，科学谋划，保持步调一致、同频共振，争当排头兵，冲刺“全年红”。
　　●要统一行动。各级领导班子要发挥“火车头”作用，各司其事、齐心协力，演好自己的角色，补位不越位，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。带领全员保持信心，坚定决心，抓实抓好下半年任务落实。 
　　强化经营龙头地位，全盘做好经营承揽稳增长
　　●要深化“大经营”理念。用系统的战略思维来看待经营工作，经营不是单纯的承揽任务，而是统领企业管理的“龙头”，企业施工生产、安全质量、科技创新、党建工作、文化建设、纪检工作、群团工作等都是经营工作不可或缺的重要组成部分，必须纳入“大经营”整个系统，全面服务于企业经营。
　　●要深化“全过程经营”的理念。经营的定位不仅仅局限于投标揽活，而是体现在企业管理的全过程之中，必须坚持效益优先的原则，把经营贯穿于信息追踪、前期论证、设计对接、合同签订、工程建设、清概索赔、收尾销号等项目管理全过程。
　　●要深化“多元化经营”的理念。经营的重点不能仅仅放在建筑施工的单一领域，而是要按照突出主业、相关多元的要求，在牢牢抓住铁路、公路、房建、市政、轨道等市场机遇的同时，围绕国家战略方向，加大水环境与生态环保治理、城市公共设施、综合管廊、海绵城市建设等领域的经营。
　　●要深化“区域化经营”的理念。要进一步固化经营体制改革成效，继续推进经营、生产一体化机制，集团公司主体经营，工程公司和在建项目辅助、属地、专业化经营，区域指挥部贴近市场搞经营，深耕西北区域“家门口”市场，做强重点区域“主阵地”市场，拓展新兴领域“潜力股”市场。
　　●要深化“一体化经营”的理念。要充分利用企业的综合优势，全面统筹建筑业“上中下游”业务，积极推动投资建设与设计施工一体化、勘察设计与施工生产一体化、设计施工与工业制造一体化、施工生产与运营维管服务一体化，形成集团化、综合性的市场竞争优势，全方位开拓市场。
　　●要深化“理性经营”的理念。要从企业战略发展的高度，全面统筹企业的经营工作，坚持品质经营，强化落实“五必须”“六不揽”“七严禁”“两不奖、两处罚、一调整”“市场一体化”和悬空项目整治要求，多揽有效益的、能迅速落地形成产值的、资金流充裕的好项目，在经营质量上持续改进。
　　●要树立“高端经营”的理念。要善于统筹运用各种资源，进一步加强与各级政府的沟通协作，开展高层次的经营，提升经营工作的质量和水平。各单位要创新经营理念，有效突破固有思维、固有阵地、固有格局，加强协同股份区域总部，瞄准核心市场、核心客户和重点项目。
　　●要深化“合作经营”的理念。要积极探索联合共赢之道，准确把握资源整合、优势互补的行业新特点，必须要善于“借船出海”，在市场上变局中积极探索新的合作模式，进一步加深与相关设计单位、地方实力企业、大型企业以及有关方面的战略合作，以小投资撬动大市场，获得较大施工份额和相应的投资收益。需要强调的是，要进一步强化经营工作激励机制，要大力加强经营人员队伍建设，努力建设一支政治素质高、思想作风好、大局观念强、业务能力高的经营人才队伍，推动经营工作全面发展。 
　　增强战略思维能力，全心谋划企业长治久安
　　●要站位高远。各级各单位在谋划工作时，必须正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，把完成年度任务当作促进“十四五”总体战略目标的要点来谋划，把推动“十四五”规划落地作为引领年度的目标来促进。
　　●要务求实效。要做好“十四五”发展规划的宣贯工作，凝聚集团公司上下对未来发展目标和方向以及实现路径的发展共识。要抓实总部各部门业务和职能规划、各子公司战略规划的编制及战略执行评估，多规合一，一张蓝图，一干到底。 
　　深化管理改革提升，全速推进提质增效创新发展
　　●聚力党建引领，加快提升高质量发展向心力。要着力深化党史学习教育。要教育引导广大党员干部发扬光荣传统、赓续红色血脉，把学史力行作为党史学习教育的落脚点，把“我为群众办实事”实践活动贯穿于党史学习教育的始终，把弘扬红船精神作为促进企业发展的力量源泉，以职工的获得感、企业发展的高质量，检验党史学习教育的成效。要着力推进党建深度融合。要发挥好党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推动各级各单位坚决执行落实集团公司党委的决策部署。要抓实做好两级换届选举、“七个一”党建联系点、党建“三基建设”等重点工作，围绕市场开拓、工程难点、改革创新和对标世界一流等重点工作，发挥好基层党组织的坚强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党建工作“软实力”变成发展“硬支撑”。要着力推进全面从严治党纵深发展。要层层压实“两个责任”，突出问题导向，认真做好股份公司巡视、审计等反馈的问题及集团公司巡察、审计发现问题的整改落实工作，以改促变，以变促优。各级领导干部要廉洁自律，脚踏实地、求真务实。要着力建设担当有为的干部队伍。要坚持“以业绩论英雄”导向，大力提拔使用敢负责、勇担当、善作为，实绩突出，清正廉洁的干部。要切实发挥“关键少数”表率作用。各级领导干部要认真践行国企好干部“二十字”标准，全面加强自身建设，练就干事创业、担当大任的过硬本领。
　　●聚力项目管理，加快提升施工创效能力。要压实在建管理责任 。要积极落实重点项目集团公司领导包保，工程公司主管领导要科学分配精力，切实抓好项目管理，对国内、外项目全覆盖管控，抓好“十条红线”管控，守住底线，不碰红线，创誉创效。要加强项目精细化管理。集团公司《项目管理标准化手册》已发布实施，各级各单位要提高认识，切实抓好督导，保证各项规章制度落地落实，加快构建以项目制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化为一体的管理体系，全面提高项目标准化管理水平。要推进项目集群建设。要深化生产经营一体化机制。要加快项目集群发展，通过整合片区资源，发挥集群化优势，努力打造区域内项目管理、资源和技术的共享共融。牢固树立“现场就是市场”的理念，强化项目的综合管控和全过程监督，保障项目施工均衡有序、进度可控、效益最优，打造市场“金字招牌”。要筑牢安全质量防线。各级各单位要牢固树立安全发展理念和安全生产红线意识，深刻吸取安全事故教育，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加大重点时段、重点区域、重点领域、重点项目安全质量等隐患排查整治，坚决守住安全红线，筑牢发展底线。
　　●聚力提质增效，加快提升增收创效能力。要强力压控“两金”。组织开展“两金”专项督导，健全常态化“两金”管控机制，明确管控目标、完成时限、责任人员和奖罚举措，各单位要建立清收工作台账和责任台账，明确每笔款项清收确保值、力保值，最大限度回收资金。要强化成本管控。坚持“现金为王”，强化资金集中管理，细化资金预算，合理安排生产经营活动的资金需求，提高资金使用效率。强化项目预算管理，加强项目经济效益、经济责任审计，强化过程监督和控制，及时查找和堵塞项目在资金管理、成本支出等方面的漏洞，降本增效。要做实二次经营。进一步加大二次经营工作力度，实现颗粒归仓。要倡导勤俭节约。弘扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费，将有限的资金用到保障正常生产经营上、保障企业发展上、保障职工生活上。要盘活资产存量。合理控制存货规模，积极消化库存，盘活存量资产，加大风险资产处置力度，不断优化资产结构，实现资产创效。
　　●聚力改革创新，加快提升价值创造力。要推进国企改革三年行动。要抓紧研究制定规范董事会运行的配套落实制度。要加快推进经理层任期制和契约化管理。要加快推进“三项制度”改革。要巩固对标一流成果。完善制度体系，优化管理流程，努力把学习成果转化为实践成效，逐步形成具有二十局特色的管理体系。要加快数字化转型。要围绕“数字铁建、智慧铁建”总目标，严格落实“股份公司总部统筹+统建，产业集团统管+共建、三级公司主推+自建、生产一线执行+优化”的数字化转型工作责任，加快推进智慧建造。
　　●聚力协同发展，加快提升全产业链竞争能力。海外发展要“稳”而思进，要深入落实集团公司海外工作专题会精神，进一步发挥好海外优势，继续领跑中国铁建系统内的工程局。在疫情持续蔓延的情况下，要抓好经营，要平稳生产，要严控风险。产业布局要“均”衡发展，要做实工程主业板块，做优资本运营板块，做强非工程业务板块，重点发展地产、装备制造及新兴产业，不断提升设计、检测、物流贸易“双循环”动能，加快推动非工板块上规模、上水平。工程公司要“专”精特新，集团公司业务部门要研究制定推进方案，鼓励引导工程公司做强主业、做精辅业。各工程公司要坚持“五化”标准，找准符合自身发展实际的专业化方向，合理配置资源，优化生产要素，强化专业化能力建设。要进一步细化方案落实，加快筹建城轨公司，做优专业化。
　　●聚力风险防控，加快提升重大风险防范化解能力。要进一步健全风险防控体系，建立健全集团公司、工程公司、项目部分层级风险管理体系和风险信息预警管理机制，实事求是做好风险评估，以重大风险的管控为核心，以重点项目的风险防控为抓手，统筹抓好经营、投资、财务、法律合规、舆情、海外、疫情等风险防范，确保企业和谐稳定。要进一步完善“大监督”风险防范机制，以法律管控为主，统筹推进“法治铁建”、党风廉政建设、合规管理、制度建设、内控与全面风险防控体系建设等工作，坚持事前防范、事中控制为主，事后救济为辅，不断强化纪检部门的“监督责任”，做实两级总部的“业务监督”，发挥好审计监督的“利器”作用，形成内控保障合规、审计预警评判、纪检监察内部追责、法律外部防御与内部合规审查处置等多层次、多专业的一体化监督体系。要进一步强化重大风险防范力度，将防范和化解重大风险作为企业高质量发展的前提和基础。严防投资风险，严防财务风险，严防疫情风险。
　　●聚力铸魂提气，加快提升文化软实力。要涵养“三气”正风气。要弘扬“正气”，提振“志气”，维护“和气”。要突出实干保落实。各单位要切实把实干与干实、积极作为与工作实效紧密结合，对焦年度任务目标，在全集团营造干实事、实干事、出实效激情创业的良好氛围。各级领导干部把心思用在工作上，把精力用在 落实上，办实事、抓实事、促落实。要心系职工办实事。要加大“我为群众办实事”力度，从办好民生实事入手，认真研究实施有效的“惠民”措施，脚踏实地地为职工群众办实事、办好事。要关心一线职工疾苦，保证职工有岗可上，有假可休，保证“五险两金”按时足额缴纳。各级组织要保证职工的民主权利，让职工说话；注意倾听职工的意见和呼声，说职工的话；代表和维护职工的合法权益，为职工说话，切实依靠职工群众办企业，凝聚发展共识，汇聚发展合力。要赓续传承勇担当。要秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的红色基因文化，用铁的文化锻造铁的意志，铁的纪律锻造铁的队伍，铁血忠诚、铁肩担当，以不屈的斗志、必胜的信念，锚定全年目标任务，按下“加速键”，跑出“加速度”。