同志们：
　　2018年，集团公司各项工作都取得了长足发展，在实现二十局鼎盛复兴的路上迈出了重要的一步，机关发挥了示范引领作用。面对新形势、新任务，如何进一步巩固、坚持、再提升？如何更好地发挥集团机关的龙头枢纽、宏观协调、上传下达、形象窗口作用。集团公司党委决定，从今天起集中一段时间，在集团机关开展领导干部作风纪律集中整顿活动，进一步动员集团各级领导干部统一思想、凝聚共识、转变作风、改进工作，使“项目成败、责任在我”“企业发展、责任在我”等“责任在我”系列理念深入人心，矫正和提高广大干部职工的思想认识、改变一些错误现象、解决一些具体问题，这也是集团公司党委着眼于当前形势要求和发展现状，做出的一项重要部署。下面，我讲三个方面内容。
　　一、充分认识加强和改进集团公司机关干部作风纪律建设的重要性、必要性和紧迫性
　　1.开展机关作风纪律整顿，是巩固发展、抢抓机遇、追赶超越的迫切需要。二十局正处在大有可为、必有作为的关键时期。机遇稍纵即逝，一旦错过，就会被兄弟单位拉开距离，甚至是越拉越远。大家应清醒地看到，我们在发展，兄弟单位同样也在发展，我们要想实现赶超跨越，就要靠超过别人十倍的努力，高于别人十倍的要求，强于别人十倍的付出。今年的各项指标，尤其是产值完成情况，已经反映出了不进则退的法则。因此，集团公司党委下定决心，本着对二十局发展负责、对工作负责、对干部负责、对两万名员工负责的初心，通过机关作风整顿，把全局上下的精力和意志统一到抢抓机遇、加快发展上来，统一到实现集团公司各项目标任务上来，为推动集团公司科学、持续、稳健、跨越发展提供坚强保障。
　　2.开展机关纪律作风整顿，是立足于干部作风纪律现状和实际、加强干部队伍素质建设的迫切需要。机关人员整体素质、工作态度、办事效率、服务质量的好与坏，直接影响着整个企业工作方方面面。当前二十局正处于全面改变、奋力赶超、快速发展的关键时期，推进发展再上台阶、再上水平需要优良的作风、铁的纪律来保障。因此，集团各级必须从全局和战略的高度，深刻认识到加强机关作风纪律建设的重大作用和现实意义，切实抓紧抓好、抓出成效。
　　3.开展机关纪律作风整顿，是发挥好机关的先导作用，增强凝聚力、执行力、战斗力，统一思想、统一行动的重要保证。严明的纪律、畅通的政令、优良的作风也是我们战胜一切艰难险阻、取得事业成功的法宝。从根本上说，没有凝聚力的单位、部门就是没有力量的单位、部门，而一个单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。二十局要早日实现鼎盛复兴，必须要有良好的作风、严明的纪律作保证。
　　二、突出重点，敢于正视机关作风纪律方面存在的问题
　　1.党性不强，宗旨意识淡化，使命感、责任感、紧迫感还不够强，主人翁意识、与企业荣辱与共的兴企情怀欠缺。错误地认为，工作是给党委书记、董事长干的，是给总经理干的，是给部长们干的，干了工作就要得到提拔、得到表扬、得到奖励，需要组织哄着干。把“要我干与我要干”“为自己干与为企业干”“当工作干与当事业干”定位不清。
　　2.不讲政治、不懂规矩、不守纪律，上下级关系摆不正、组织意识淡漠、纪律观念薄弱，没有正确的标准观、是非观。错误地认为，自己工作多年，掌握政策，熟悉情况，有一定经验，能处理好要干的工作，不需要领导劳神费心，替领导去做主，凭经验干事，自己想怎么样就怎么样，以个人的标准来衡量，以个人的想法代替组织的决定，以自己的标准评判是非标准。
　　3.作风、文风、会风不严不实，没有以身作则当好表率，没有发挥好机关的龙头作用，律己过宽、律下则失严，助长了虚浮风气。错误地认为，机关“只能进不能出”，职务“只能升不能降”，饭碗是“铁”的，岗位是“铁”的，级别是“铁”的，以致人浮于事，缺乏创新争优意识和奋发有为的冲劲、闯进。
　　4.权力观、业绩观、名利观错误，干工作出发点不对，私心杂念太重，讲实用主义、功利主义。错误地认为，单位驻地在某区域，就是某个区域的单位，就得重用某区域的干部；认为干工作就是为了当官，为了提拔干部，为了照顾老乡，为了小团体的利益；认为谁对我们个人的帮助大和不大，只局限于在个人职务提拔方面，认为在个人的职务提拔、升迁上给予了帮助，才叫帮助，才叫关心、关怀，而在其个人的政治素养、业务能力、管理水平等方面给予的关心、支持、帮助，使其得到提高，却会被忽略；认为组织的肯定、信任和重用，就是体现在表扬、奖励、提拔上，干工作目的性很强。
　　5.不学习、不思考、不跟进、不担责、不在状态，履职能力亟待提升。错误地认为，个人的身体不太好，不能出差，不能加班，身体不好也是能力不行；认为升迁无望，或者再干几年就退了，学不学习无关紧要，工作得过且过，按部就班多，创新思维少，创造性开展工作的动力不强，贪图安逸，求稳怕乱，不思进取，奉献精神不够，最终影响的都是二十局发展的大好良机。
　　三、坚持“全面从严做实”，狠抓领导干部作风纪律建设
　　一要进一步建设勤于学习的机关。建设学习型机关，首先我们每位同志要自我反省。虽然我们进了机关，但我们自身的底蕴积淀有多厚，能力水平有多高，这个自我评估很重要。不能两脚不沾地，还自以为千斤重，重千斤。其次，一个企业必须得有文化内涵，咱们机关的同志也必须得有文化内涵。知识是从书本上和工作生活的经验中学来的，文化是修来的，咱们机关的同志要做复合型的人才，必须要把学习当作第一位的事情来抓。尤其在科技飞速发展的时代，不学习不看书就会被淘汰。从局机关整体情况来看，与新形势、新任务和新要求相比还是有一个再适应的问题，部门与部门之间、个人与个人之间也有不平衡的问题。大家要不断适应变化的形势和要求，因为世界上唯一不变的就是多变，以前行不等于今天行，今天行不等于明天行。我们自己看自己可能比较好，但放到整个铁建系统与一些先进局相比，差距还是很明显的。所以在生活、学习和工作中永远不能知足，要把学习作为立身之本，进步之阶，创业之基。机关工作人员必须要加强政治理论以及经济、文化、科技、法律等多方面知识的学习，打牢坚实的理论功底，并善于从理论学习中增长领导才干，从理性思维中提出新的举措，从而不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。只有这样，才能发挥好机关的龙头作用。
　　二要进一步建设作风过硬的机关。加强作风建设，要提倡脚踏实地，踏踏实实做人；别马虎，别漂浮，机关员工要始终保持良好的、积极的精神状态，以上率下，为基层做出榜样。要有善抓机遇、敢于开拓的思想境界；艰苦奋斗、勤俭办事的创业精神；敢于负责、真抓实干的良好作风；全心全意为企业、为职工谋利益的服务态度。机关员工对工作要高标准、严要求，反对马虎、凑合。集团公司出台的文件要保证质量，做到既体现上级精神，又符合企业实际，要做到“文经我手无差错，事交我办请放心”。召开的会议要做到中心突出，要能解决问题。各部门的工作，要做到多出效益、多出人才、多出经验。机关要树立求真务实的作风。对于布置的事情，必须落实下去，不能领导讲完就完了，要按照要求的时间、内容、标准落实好。要有强烈的效率意识和执行意识，要快节奏、高效率，跟上领导的思路，与领导的思路要并轨，甚至要超前，你的想法，一些好的建议，要想在领导前面去。不能领导给你说什么了，你才去怎么做，始终没有节奏感。
　　三要进一步建设重质提效的机关。机关是中心枢纽，如果机关出现了“肠梗阻”的话，整个企业运转肯定不顺畅。一要充分发挥指挥、协调、服务和保障作用。着力抓好两个服务：一是为领导决策服务。大兴调研之风，深入基层，摸实情，办实事，为集团公司领导科学决策提供真实的依据和积极的意见、思路、办法、措施；二是为基层服务。要弘扬务实作风，强化对基层各单位的指导与协调，带着感情积极主动地为基层解决问题，为基层职工排忧解难。不能门难进、脸难看，事难办。二要提高业务素质，提高工作效率。首先一定要理清思路，企业的发展和人的发展是一样，思维不能出问题，你的思维和领导思维不在一个频道上、不能并轨，你就永远做不好工作。你的思维、你的理念决定你的前途，提倡要有悟性，要把悟性调整到最佳状态。要着力提高机关业务部门的办文、办会、办事的质量、水平和能力。不能认为机关工作就是常态化、重复化的工作，那样想就会降低了对自己的要求。如果你觉得99分可以，那么你永远也做不到100分。什么时候都要“保三争一”，都要做到“有排名争第一，无排名创一流”，要么做第一个，要么做最好的一个，要么做不同的一个，三者必须俱其一，这样才能显出你的工作能力和工作成绩。
　　四要进一步建设服务大局的机关。珍惜自己的岗位，守好岗位，立足本职，干好本职，这是机关的基本要求。企业的大局就是要发展，发展是我们的中心工作、第一要务。服务发展，促进发展，这是我们机关工作的方向，是大局，是主线，任何时候都不能改变，不能变更，失去这一条就找不到本末。总的说，就是一切工作都要始终围绕企业发展大局展开，有利于企业发展的事就多做、就要做好，不利于企业发展的事就不想、就不做，这是工作的基本准则、基本遵循。要认识到，岗位也是一种资源，既然拥有了岗位，就应该珍惜岗位、珍惜企业为大家提供的平台和舞台。现在企业的生产经营规模和以前不一样了，2019年生产经营任务更为艰巨，大家都要进入“强力作为期”，做到身在机关想着基层、身在机关心系一线，把企业改革发展的小事情当做大事情看待，项目一线小问题当成大问题对待，职工群众小要求视为大要求期待，扭住不放，持续发力，直到问题解决才松手。希望每个同志都要以对国家、对企业、对职工负责的态度，实事求是地正视现实，清醒理智地重视问题，实实在在的解决矛盾，扑下身子，真抓实干，多做打基础、管长远的事情。
　　五要进一步建立问责考核制度。这次机关作风纪律整顿，要有量化目标，明确责任，层级负责，严格问责。分管领导是分管工作的第一责任人，部门负责人是部门工作的第一执行者，业务人员是职能工作的具体承办者。大家都有职有责，在其位就必须谋其政，敢于负责，敢于决断，放开手脚，一抓到底。要建立抓执行、抓落实的考评机制，增强考评严肃性，有令必行，有禁必止，严格实施问责。要严肃请销假、工作纪实、部门周例会、学习会、机关月度例会、支部每月一会等机关日常管理制度。办公区域禁烟、开展卫生评比、着装规范等，不能办公环境新了，不好的旧习惯没改过来。要掀起机关人员的“大流动”，分步骤开展“上挂下派”，集团公司机关人员要到下属单位挂职锻炼，没有基层工作经验的要回炉、要补课，今后没有基层工作经历、经验的不能进局机关，基层单位也要派人到集团公司机关学习交流，挂职锻炼将采取尊重个人意愿与组织安排相结合的方式，“实挂”不“虚挂”、“做事”不“做客”。集团公司机关要实行“末尾淘汰制”，每年考核后十名要回到基层再锻炼。机关干部原则上要实行竞争上岗，并拿出一定指标公开竞聘，以此推动全集团形成“有为就有位，无为就无位，不为就退位”的竞争上岗新局面。我们决不能干与不干一个样，干好干坏一个样，落实不落实一个样。岗位是责任不是待遇，是服务不是荣耀，是干事不是享受。对机关每个部门每个人进行量化考核，担负的每一项工作都要量化，与绩效工资挂钩，对事不对人，建立问责机制和考核机制。
　　六要进一步加强机关的和谐团队建设。一是要扬正风、树正气。要正确看待位置、帽子。你能干组织就会用你，不能干，找谁也不行。二是要增强组织纪律性。要做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，坚决维护整个集团的集中统一，反对自由主义和分散主义。要守纪律，讲规矩，怀有敬畏之心，敬畏组织，敬畏职工，敬畏工作，有所为有所不为。三是要加强团结。所谓加强和谐团队建设即是要与人和谐相处。人与人的和谐相处叫人乐，人与自然的和谐相处叫天乐，这是大道，在和谐团队的过程中怎么创造一个和谐的局面，这是每一个人要做的。要看到别人的长处，多看别人的长处，多想别人的好处。多做一些有益的事情，利于自己，利于他人，利于企业的事情。机关员工要扎实有效地做好本职工作，要努力形成讲大局、讲责任、讲配合、讲效率的工作风气，齐心协力做好工作。建设一个团结、稳定、和谐、高效的机关是我们的主旋律，不允许有一切有悖于企业发展的错误思想、消极行为。四是要抓好廉洁建设。“吃菜根淡中有味，守王法梦中不惊。”要继续加大贯彻中央“八项规定”的力度，坚决反对“四风”。坚持党风廉政建设和反腐败工作做好。