一、党风廉政建设和反腐败工作回顾
　　（一）坚持政治引领，以强力政治监督推动做到“两个维护”
　　始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促各级党组织严格落实“第一议题”制度；督促高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育；督促落实国企改革三年行动、领导人员及其亲属经商办企业专项治理、安全生产专项整治三年行动、火工品和易燃易爆品安全、建材质量、科技创新以及六个专项整治等多项重大任务。持续加强常态化疫情防控深度监督。2020年，集团公司被陕西省委、陕西省评为“抗击新冠肺炎疫情先进集体”。坚持不懈督促落实“两个责任”，连续五年参与党建工作责任制考核。
　　（二）坚持风险防范，以精准日常监督筑牢纪律防线
　　紧盯“关键少数”行权用权风险，强化“三重一大”事项监督。深度参与选人用人全过程监督。强化项目纪检监督。强化境外单位监督，督促境外单位党组织、纪检组织加强廉洁教育，坚持对境外单位回国班子成员开展廉洁谈话，编制境外单位廉洁风险防控手册。
　　（三）坚持系统施治，以严的主基调一体推进“三不腐”
　　集团纪委始终保持严的主基调不动摇，坚定不移正风肃纪，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，有力推进了“三不腐”体制机制建设。
　　（四）坚持纠树并举，以优良政治风气营造向善向好发展环境
　　集团纪委始终坚持强化作风建设，持之以恒纠治“四风”，督促落实中央八项规定及其实施细则精神。强化领导干部示范引领。
　　（五）坚持贯通联动，以高质量巡察提升企业管理质效
　　集团纪委协助党委全面落实股份公司党委巡视工作部署，不断完善巡察制度，高质量开展政治巡察，督促问题整改。
　　（六）坚持自我革命，以更高标准锻造忠诚干净担当纪检队伍
　　集团纪委始终坚持落实“三转”，深入推动纪检机构改革，组织机构不断健全完善，纪检队伍战斗力不断增强。
　　经过艰苦的实践探索，我们取得了来之不易的成绩，积累了弥足珍贵的经验，获得了更加深刻的体会和启示：
　　一是坚持和加强党对国有企业的领导是中国特色社会主义的显著特征。
　　二是坚持依法治国、依法治企是国有企业反腐败工作必须坚持的原则。
　　三是坚持实事求是、求真务实是做好国有企业纪检工作的必然要求。
　　四是坚持全面从严、常管长严是国有企业纪检工作的主基调
　　五是坚持刀刃向内、自我革命是国有企业纪检工作的最大底气。
　  二、党风廉政建设和反腐败工作任务要求
　　今后五年，集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央纪委全会精神，落实股份公司纪委和集团公司党委工作部署，以党的政治建设为统领，以生产经营为中心，以推动高质量发展为目标，以营造风清气正的良好生态为主要任务，坚持严的基调不动摇，全面深入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量的纪检工作为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
　　总的要求：
　　坚持全面从严、一严到底。始终坚持严的基调不变，保持惩治腐败的坚强定力和决心，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚定不移推进反腐败斗争，使纪律成为真正带电的高压线，让那些心存侥幸、以身试法的人受到应有的惩处。
　　坚持教育为主、预防为先。秉持“惩前毖后、治病救人”的理念，持续加强廉洁教育，全面建设廉洁文化，不断巩固纪律堤坝，将预防在前、教育为主贯穿到党风廉政建设和反腐败工作全方位、全维度。
　　坚持秉公执纪、敢于斗争。敢于善于同一切违纪违规行为作斗争是纪检工作的崇高使命。要始终保持反腐败政治定力，严厉惩治违纪违规行为，不怕得罪人、不办人情案、不做糊涂虫，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权。
　　坚持标本兼治、系统施治。对企业中存在的腐败问题、“四风”问题，既要从表象上入手，发现一起处理一起，及时治标，又要注重从源头上抓起，深刻认识到关键在治本，一体推进不敢腐不能腐不想腐，从根本上铲除腐败滋生的土壤，建设风清气正的良好环境。
　　坚持围绕中心、服务大局。要始终将党风廉政建设和反腐败工作融入企业发展大局，融入生产经营中心工作。既要严厉打击查处各类损害企业利益、破坏企业秩序、违规经营决策、损公肥私等行为，又要坚定支持保护一心为公、大公无私，为企业利益而甘于拼搏的吃苦者、奉献者、担当者和创业者的声誉和利益，将推动企业高质量发展作为纪检工作的终极使命。
　　三、今后五年的重点工作安排
　　（一）坚决履行政治责任，推进政治监督具体化精准化常态化
　　要牢记政治属性，坚守监督专责，全面学习把握落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
　　要督促各级党组织把深入学习领会党的二十大精神作为首要政治任务，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要加大对各单位学习宣贯情况的监督检查，强力推动学习贯彻党的二十大精神直达基层、直通一线。要紧紧围绕党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，做深做实政治监督，推动政治纪律、政治规矩进一步立起来、严起来。
　　要心系“国之大者”，推动企业加速融入国家“十四五”发展大局，积极落实股份公司、集团公司总体战略部署，全力助推企业加大对新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展等国家重大发展战略的关注度和贡献率，加强对重大工程、民生项目的监督，确保企业各项战略部署稳步实现。
　　要坚决落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，加大监督力度，压实各级“一把手”全面从严治党“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任。严格落实党委书记、纪委书记同下级“一把手”谈话制度，做到重点对象常态谈、关键节点必须谈、发现问题及时谈。严查快办涉及各单位“一把手”和班子成员的问题线索，坚决打击违纪违规行为。精准落实“三个区分开来”，推动追责问责精准化、澄清正名制度化、跟踪回访常态化，加大对诬告陷害行为打击力度，不断营造为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的良好环境。
　　要持续加强对工程项目的监督，督促基层纪检组织发挥作用，紧盯重点领域、关键环节，强化对决策程序、物资设备、劳务队伍、验工计价等重大事项的监督。持续加强对境外项目的监督，督促落实境外党员干部轮岗交流、个人事项报告、财务负责人直派等制度规定，全面防范境外项目廉洁风险。依托现有信息系统，创新监督方式，稳步推进“大数据”监督，做到靠前监督、提前预警。
　　（二）坚持标本兼治系统施治，提升“三不腐”一体推进综合效能
　　准确把握反腐败斗争新的阶段性特点，推动“三不腐”有机融合、一体贯通，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，巩固和发展反腐败斗争压倒性成果。
　　坚持严的基调不变，做到震慑有力。重点关注腐败问题易发多发的领域和环节，聚焦干部选用、经营承揽、三项招标、验工计价、资金拨付等重点事项，有腐必反、有贪必肃，斩断靠企吃企、关联交易的利益输送“链条”，确保压倒性力量常在。坚持受贿行贿一起查，落实行贿人、失信合作商“黑名单”制度，着力形成联合惩戒工作格局。
　　促进规范有效管理，让制度的笼子更加紧密。找准案件背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，用好纪律检查建议等有效方式，推动制定接地气、易执行、效果好的“小特精”制度，努力做到查处一起案件、总结一类规律、治理一个领域。
　　增强理想信念教育，筑牢拒腐防变的内在思想堤坝。督促党员干部加强党性锻炼，提高党性修养，永葆共产党人的政治本色。传承和弘扬中华优秀传统文化，汲取精神力量，涵养精神家园。加强新时代廉洁文化建设，加大廉洁教育力度，丰富宣传教育方式，用好典型案例“活教材”。严格家教家风，管好自己的同时也管好家人，持之以恒涵养好家风、润泽好作风。
　　（三）不断树立企业清风正气，驰而不息推动纠治“四风”常态化长效化
　　行为体现作风，作风决定企风，企风决定成败。作风建设永远在路上，要将作风建设作为企业党风政风建设的一项重要任务，长抓不懈。
　　要弘扬求真务实的良好作风。用求真务实的作风锤炼党员干部斗争精神，不唯书、不唯上，只唯真、只唯实，对上敢于反映问题，始终从客观实际出发，用事实说话。对下不敷衍塞责、态度生冷，切实服务好一线，推动为基层减负。坚决整治党员干部推责懒政、虚假应付等问题。
　　要继承艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是我党的优良政治品质，要引导党员干部牢记“三个务必”，保持奋发向上、艰苦创业的精神状态，不畏艰难、奋发有为，为企业发展贡献才智。坚决整治党员干部不担当、不作为、搞特权等问题。
　　要发扬勤俭节约的传统美德。要引导督促党员干部戒除享乐主义和奢靡之风，崇尚俭朴生活，追求高尚情趣，秉承中华民族勤俭节约的美德，磨砺意志、锤炼作风。坚决整治高档烟酒、天价茶叶、名贵特产以及超标准履职待遇支出等问题。
　　（四）注重实绩实效，充分发挥巡察党内监督利剑作用
　　坚守政治巡察定位，精准把握巡察政治监督本质要求，落实好巡察工作五年规划，确保实现党委一届任期内常规巡察全覆盖，适时开展专项巡察、机动式巡察，促进巡察全面覆盖与精准出击相统一。
　　紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键少数”，精准开展巡察，重点发现和推动解决影响党的领导、党的建设、党的事业的根本性全局性问题，督促各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作方针，发挥党委在企业生产经营中的“把方向、管大局、保落实”作用，充分运用巡察“利剑”，推动解决企业管理中的突出问题，促进企业更高质量发展。
　　强化巡视巡察上下联动，加强巡察机构与相关职能部门的密切配合，把精准发现问题作为重中之重，确保发现的问题有根有据、有质有量。贯通运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察及巡察“回头看”，提升巡察全覆盖质量。发挥巡察标本兼治战略作用，强化问题整改和成果运用，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
　　（五）大力实施素质能力提升工程，建设敢斗争能担当经考验的纪检队伍
　　打铁必须自身硬。监督别人首先要管好自己，纪检干部队伍是推进党的自我革命的重要力量，必须做到政治过硬、业务过硬和能力过硬，让组织放心、让企业信赖。
　　要严把政治关，加强理想信念教育，践行伟大建党精神，保持坚定政治立场，不断提高纪检干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在大是大非面前旗帜鲜明，做政治上的明白人老实人。
　　要严把业务关，练好基本功，培养熟悉政策、熟知纪规、熟练业务的专业队伍，切实解决好纪检干部能力不足、本领恐慌的问题，提升监督执纪问责的专业理念、专业思维、专业方式，打造敢做事、能做事、会做事、做成事的纪检干部队伍。
　　要严把廉洁关，教育引导广大纪检干部认清肩负的重任，从自身做起，带头遵章守纪、严于律己，自觉接受广大职工群众的监督。坚决从严打击查处纪检干部违纪违规行为，防止“灯下黑”。
　　要加强纪检干部培养，按照“六百人才”和“100名党务人才”培养方案，实施纪检巡察“3个20”业务骨干培养计划，把对党忠诚、德才兼备的好干部用起来，把各领域的优秀人才吸收充实到纪检战线中来，落实激励关怀机制，增强队伍生机活力。