近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,并将2019年作为“基层减负年”。对整治形式主义进行了专门部署和安排。可见形式主义的蔓延,已经成为了严重影响了社会经济的发展“顽疾”。再不整治,恐怕演变成压垮基层的“包袱”。
形式主义,古已有之。最著名的莫过于公元前638年,宋楚争夺中原霸权的那场战争。当时宋国的军队已在泓水对岸列阵完毕,严阵以待,准备开战,楚国的军队还没有完全渡过泓水。宋襄公的手下子鱼请战,宋襄公说“不行”。楚国的军队完全渡过泓水后,子鱼又请战,宋襄公还是说“不行,楚军尚未列好阵。”楚国的军队列阵完毕,双方开战,宋军大败而归。尽管,古时非常讲究战争礼仪,但这无疑是形式主义造成的危害典型。
当前,我们有些基层项目,无疑是深受形式主义之害重灾区。比如,受形式主义的影响,一名项目经理,一天要多次往返机场,接送前来检查指导的不同层级领导;一个项目,一天要面对好几次会议,迎接好几拨检查;一名基层通讯员,一天要写好几篇大同小异的检查稿件;每一个部门,每天都要在电脑跟前,录入名目繁多的系统数据。试问,哪一拨陪检,哪一个会议,哪一篇稿件,哪一个系统数据的录入,不需要占用时间,不需要付出精力。更可怕的一点是因此产生的抱怨情绪,会不断的挫伤基层员工的工作主动性和积极性,从而影响工作质量,影响项目的市场竞争力。
马克思说,如果形式不是内容的形式,那么它就没有任何价值了。脱离实际,打着服务内容的大旗,理直气壮换个概念,穿上新马甲,为种种花样繁多的形式主义做法披上华丽的外衣,是当前让基层苦不堪言的形式主义危害之一,再不整治,形式主义的“包袱”,真的要压垮基层,让基层工作了无生气、丧失活力、缺乏创造力,整天处于疲于各种形式的应付中了。
一项工作的落实,会议、发文、监督、检查、填表、汇报、考评,是大致通用的“标准程序”,也是基层落实上级工作必须要完成的工作流程,一个循环下来,面对出现的问题,然后再发文,再以相同的程序和流程对反馈的问题进行工作安排和部署。整个反复重叠的过程中,电脑屏幕前面撰写汇报、填报资料、系统录入的时间,把真正面对问题解决问题,推进工作的时间挤压为非主要的碎片,“忙”成为了基层工作的“热词”,而忙的效果呢,则知其然,不知其所然。这是当前较为常规的形式主义。其结果是工作在嘴上“空跑”,纸上“旅行”,实际成效大打折扣。
解决影响基层的形式主义的顽疾,甩“包袱”,才能充分激发基层工作的主观活力。中共中央办公厅在通知中提出了“四个着力”,从思想意识改变、工作标准要求、方法、制度规范方面,提出了明确要求。这是在为基层想事、谋事、干事消除形式主义的藩篱,解除束缚给思路,指方向。习近平总书记说,伟大梦想是拼出来、干出来的。改革开放的总设计师邓小平说,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。整治形式主义,必须紧密结合企业发展实际,思想上有深层次的触及,静下心来,实打实,动真格,才能切实甩掉形式主义的“包袱”,瘦身减负,提高效率,才能真把集团公司““守正、深改、奋进”的要求,不折不扣地落到实处,让高质量的工作,推动高品质的发展。