实施一个海外项目需要多少管理人员？
　　6个人就可以！——这是中铁二十局泰国23号公路M标项目给出的答案，在泰国这个全新的市场，他们3年时间递交了一份海外项目管理的新答卷。
　　全长25.9公里的泰国23号公路M标是首家中资企业独自在泰国承建的高速公路工程，也是中铁二十局在泰国承揽的首个项目。自2018年10月进场以来，面对语言、市场、外部商务关系、疫情等困难，他们在摸索中前行，攻坚克难，精心组织，科学施工，圆满完成了项目建设任务，受到当地政府和民众的一致好评。
　　“没有经验、没有人员、没有设备、只能成功，不许失败，但是我们能吃苦、能坚持，还要探索出一种全新的海外项目管理模式。”
　　“沙巴、芭堤雅，阳光热辣辣；香瓜、啤酒花，风景美如画……”2018年夏，曲风欢快的《咖喱咖喱》风靡大江南北，风光旎丽的东南亚成为了无数人的向往。
　　在结束连续一周踏勘工地后，具有多年海外项目施工管理经验的项目经理李长效的眉头却紧紧锁住了——25.9公里的线路要穿越2个府、7个县，尤其穿越原始森林的管段水广、林深，施工条件复杂，既有线施工，安全风险大，项目投资额不足2个亿，且当地建筑市场成熟，与他们同台竞技，各种压力和难度可想而知。
　　“不可能总有那么多的海外大项目等着我们，海外开拓，也需要我们针对项目小、利润低、市场竞争激烈的国外小项目，摸索一套全新的海外小项目管理模式，这对我们企业意义很大。”这是中铁二十局领导对泰国项目的嘱托和期望。
　　为了不辜负上级的嘱托，为了尽快融入泰国市场，李长效他们改变传统管理思路，放弃了诸如中国人技术管理的权威和施工管理的领导地位等。
　　“小项目，利润空间不大，必须轻装上阵，能省的省。一个中国管理人员的工资占比就是项目投资一个百分点，所以我们最终确定了6名海外施工管理经验的人员。”李长效说。他们来到了泰国，确立了中铁二十局在当地的信用，建立了以中国企业制度规范为标准的属地化项目管理模式，一步步走了出来。
　　面对当地复杂的施工环境，他们积极组建项目团队，结合在非洲、巴基斯坦等国外市场的施工管理经验，科学组织、精心管理，了解和熟悉当地施工环境，分析施工难度，积极与业主和监理沟通，制定了周密的施工计划，安排合理施工班组，以最快的速度投入施工。
　　“道路原始设计图纸是10年前的，所有的细化设计全都需要重新测绘。而在泰国，只有取得本国工程师资格证的工程师才拥有签字审核的权利。”
　　“干活不怕，就怕施工方案需要重新审批。”项目6名中方管理人员，虽拥有多年海外施工阅历，但在谈及施工中的困难时，大家无一例外都指向了当地的审批流程。
　　谁也想不到为了方便当地群众出行，在公路平交道口增设一处红绿灯，这样一个细小的施工变更，在泰国则需要多个部门联合审批，还要走访周边的居民调查民意。好不容易才审定的图纸，就因为这个小小的红绿灯，需要重新再找当地的各政府部门的审批。
　　“我们有一段道路穿越当地的一片原始森林，涉及树木砍伐，要经过当地的公路局、林业部门、周边村社一致同意后，我们才能实施。”书记王甫哲说，为了加快征拆进度，在遮天蔽日的密林里，认真标记需要砍伐的每一个树木的、品类、直径、运到哪里……他们都要形成一册册详细的报告。
　　泰国23号公路M标是一条老路拓宽项目，施工期间要保证车辆正常通行。这条位原本只有10.5米宽2车道的道路，是泰国东北部交通最为繁忙的主干道，每小时至少通行车辆超过1000多辆。施工期间，保证当地运输车辆的通行安全尤为重要。“我们只有2个皮卡车，夜间的时候，只要听到警示灯出现了故障，我就半夜起来，自己开车去排查故障。”负责施工安全的李浩说，尤其到了节假日，他更是顾不得马虎。
　　在泰国施工，环保是当地政府和民众关心的焦点。项目每天安排洒水车不停洒水降尘，渣土车安装挡板。甚至，项目部还主动邀请当地的居民作为环保督察员，走进工地检查施工环保情况，确保工程施工不给当地自然环境带来破坏。
　　“我们首次接触东南亚国家采用的预制桩施工工艺，走了不少弯路，也积累了很多经验。公路服务区自动化控制系统是首次接触，当交付使用后，当地官员和民众都在称赞我们的建设标准最好！”
　　在国内，大多桥梁桩基施工普遍会采用钻孔桩施工。但东南亚的大部分地区，桥梁施工多采用预制桩施工。前期施工中，为了节约成本，先根据初步经验提前预制8米短桩，因没有详细的地质勘测报告，短桩不能满足承载力要求，没有节约反而浪费了，后来他们研究调整先预制并使用16米长桩试打，确定深度，再根据试打参数调整桩长，既保证了质量又避免了浪费。
　　“打最后一根长桩基时，才发现桩基过长，我们不得不耗费大量人工，将多余的部分凿开。”副经理李浩介绍，在不断的实践和总结中，他们发现桩基打入时先长后短，不仅能节省大量施工时间，而且很好的避免了材料浪费。
　　预制桩施工方案编制、地基承载力试、打桩工序安排……该项目总结的预制桩施工经验，不仅给他们后续施工奠定了基础，也为后期的乌兹别克斯坦A380公路项目提供了可靠的施工经验。
　　服务区电气设备安装合同数额不大，国际上知名且有经验的供应商不愿意参与，而泰国本土的供应商水平良莠不齐，这就要求项目部不仅要有很好的甄别能力，还需要充分了解设备安装的各类规范。
　　“土建施工干了半辈子没啥难的，但真正摸不着头脑的是服务区的电子设备、电气设备、称重系统的安装。”李长效说。不懂就要学，我们到当地的专业公司去学，不到一个月时间，无论信号图还是电路图，大家都已经能轻车熟路轻松拿下。
　　功夫不负有心，他们申报的服务区电气化施工程序和图纸审批终于得到了业主的批复。而等到服务区施工完成，项目正式通车后，当地的官员和过往的司机无一不称赞，中铁二十局承建的服务区，不仅建设标准最高，而且电气化设备最完善。
　　2021年11月10日，该项目收到泰国公路局批复的交工证书，至此，这条中国企业在泰国独家建设的首条公路项目正式完成工程交付。
　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。3年时间，在泰国这个全新市场，团队6人身担使命，百折不挠，不仅实现了年人均产值过1000万元、项目人均利润过200万的经济指标，同时也创造了一套小项目，薄利润成熟建筑市场下海外项目管理新模式。